“Çok yakın gelecekte Azerbaycan’da güvenlik ve savunma sektörü iki yöne ayrılacak”
“Hazar” Askeri Araştırma Enstitüsü başkanı Jasur Memmedov, askeri mevzuatta yapılan son değişikliklerin farklı hedefleri hedeflediğine inanıyor.
Konuyla ilgili Meydan TV’ye konuşan Jasur Memmedov, değişikliklerin hem önümüzdeki dönemde ülkenin mali kaynaklarını koruma arzusunu hem de bütçe fonlarının işgalden kurtarılan bölgelerde ağırlıklı olarak yeniden imar ve inşaat çalışmalarına harcanması planını yansıttığını, aynı zamanda Silahlı Kuvvetlerdeki personel eksikliğiyle de ilgilidirler.
“Basitçe söylemek gerekirse, yetkililerin alternatif bir ordu kurmanın ekonomik temelini oluşturduğu görülüyor.”
Milli Meclis, 19 Aralık’ta “Askerlik Memurlarının Statüsüne İlişkin”, “Askerlik Hizmetinin Transferi”, “Çalışma Aylıkları” ve “Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmetine İlişkin Yönetmeliklerin” onaylanmasına ilişkin kanun tasarısını görüştü.
Savunma, güvenlik ve yolsuzlukla mücadele komitesi üyesi Arzu Nagiyev, tasarıda askeri personelin emeklilik hakları, eğitim hakkı ve hizmet sürelerinde değişiklik öngördüğünü kaydetti.
Azerbaycan topraklarında faaliyet gösteren birçok yüksek öğretim kurumunda yarı zamanlı eğitimin bulunmaması nedeniyle ve Azerbaycan Silahlı Kuvvetlerinin profesyonel, bilgili ve yetenekli askeri personelle tamamlanması amacıyla buna uygun bir değişiklik yapılması önerildiğini söyledi. “Askeri Personelin Statüsü Hakkında” kanuna. Yapılan değişikliğe göre askeri personel, ilgili makamın resmi iznini almak şartıyla sivil eğitim kurumlarında öğrenim görebilecek. bilecekler.
Ancak Cesur Mammadov, son değişikliklerin orduda olumsuz bir hava yaratacağını düşünüyor:
“Şu anda bunu gözlemliyoruz. Özellikle bugün veya yarın emekli olmaya hazırlanan askerler. Yetkililerin bu yönde bazı tavizler vermek zorunda kaldığı görülüyor. Böylece askerlik süresine ilişkin son değişiklik, 20 yıllık sürenin bitimine 3 yıldan az kalan, yani eski kurala göre 20 yıllık askerlik hizmetini tamamladıktan sonra emekli olabilecek askerler için geçerli olmayacak. . Veya yeni kurala göre 5 yıl daha ilave askerlik yapabilecekler. Başka bir deyişle onlara bir seçenek sunuldu. Diğerleri bu seçenekten mahrumdur.”
“Yeni değişikliklerin askeri personeli ilave 5 yıl hizmete sevk ettiği doğru olup, bu 5 yıl içerisinde maaşlarda ve 25 yıl hizmet sonrasında bağlanacak emekli maaşlarında önceki döneme göre bir miktar artış olacağı bildiriliyor. mevcut olan. Ancak bunlar çok küçük artışlar olarak değerlendirilebilir.”askeri uzman ekledi.
J. Memmedov’a göre, Azerbaycan’da güvenlik ve savunma sektörünün yeniden inşası stratejisi çerçevesinde çok yakın gelecekte resmi olarak iki yön ayrılacaktır:
“Birinci yön, Azerbaycan’da Sovyet askeri mevzuatı esas alınarak oluşturulan, zaman zaman bazı değişikliklere tabi olan, durumun büyük ölçüde istikrarlı olacağı ancak aynı zamanda daha da gelişeceği geleneksel ordu yapılarına ilişkin yöndür. kısıtlayıcı, gittikçe daha kısıtlayıcı bir karakter.”
Uzman, şu anda askeri mevzuattaki değişikliklerin çoğunlukla bu yönde olduğunu söylüyor.
“İşten çıkarmalardan, personel sayısının azaltılmasından bahsedebiliriz. Ama bu 5-10 yıl arasını kapsayacak bir süreç. Sonuç olarak geleneksel ordu sisteminin yavaş yavaş yeni reform sürecinin dışında bırakılacağını göreceğiz. Şu anda bu ayrılığın başlangıç, gözlemlenebilir aşamasındayız. Amaç muhtemelen bu ayrılık sürecini acısız ve az hasarla bitirmektir. C. Memmedov diyor.
Ona göre ikinci ana yön, Türkiye’nin desteğiyle şu anda oluşturulmakta olan ordu sistemidir:
“Bu bir tür profesyonel ordu inşasıdır, ancak sözleşmeli bir sistem değil, zorunlu askerlik sistemidir. Elbette bu sistem, geleneksel Sovyet askeri mevzuatına dayalı ordu sisteminden çok farklı. NATO merkezli Türk ordusunun benzeri inşa ediliyor. Yani alternatif ordunun inşası giderek geleneksel orduyu gölgede bırakacaktır. Şu anda askerlik hizmetinde görev yapanların sayısının artırılması, genç personelin ikinci yönde daha fazla yer alması için çalışmalar yapılıyor. Uygun dönemden sonra ikinci yön gelişecek ve güçlenecektir. O zaman ilk yöne gerek kalmayacak, sonuç olarak Sovyet askeri mevzuatına göre oluşturulan geleneksel ordu yavaş yavaş ortadan kaldırılacak. Bu süreç ordu içinde bir nevi “kolay hizmet” olarak değerlendirilebilir.
Aldığı bilgilere göre, Türk Silahlı Kuvvetleri’ne bağlı 300’den fazla askeri eğitmenin şu anda Azerbaycan’da görev yaptığını kaydetti:
“Bunların büyük bir kısmı Savunma Bakanlığı Genel Müdürlüğü ve Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanlığı’nda yoğunlaşıyor. Önemli bir kısmı askeri eğitim kurumlarında çalışıyor. Diğer bir kısım ise askeri birliklerde sahada gerçekleşen süreçleri izliyor. Ordudaki süreçleri yakından takip ederek sorunları kaydediyor ve bunların giderilmesine yönelik öneri ve planlar sunuyorlar.”
Askeri uzman, Silahlı Kuvvetlerin yeniden inşasında ortaya çıkan sorunların esas olarak mali politika ve personel ile ilgili olduğunu varsayıyor:
“Son dönemde alınan kararlar, yeni askeri eğitim kurumlarının açılması, vatandaşların bu eğitim kurumlarında hizmet etmeye teşvik edilmesi, askeri mevzuattaki değişiklikler, son birkaç yılda ordudaki yolsuzluklarla ilgili tutuklamalar ve diğer adımlar bu iki yönelimle doğrudan veya dolaylı olarak ilgilidir. yukarıda bahsettiğim.
“Hazar” Askeri Araştırma Enstitüsü Başkanı, yakın gelecekte Azerbaycan’da savunma ve güvenlik sektöründe maaş, burs, malzeme, ihale vb. mali faaliyetleri koordine edecek yeni bir devlet kurumunun kurulacağını söyledi. :
“Amaç, reformların mali tarafında maksimum esnekliğe ulaşmaktır. Bu fikrin hayata geçmesinin ardından Azerbaycan’da askeri personelin maaş ve emekli aylıklarında da değişiklik olması muhtemeldir. Aynı zamanda sürecin uzun sürmesi de mümkün.”
Bir dizi olumsuz faktör arasında şeffaflık ve hesap verebilirlik eksikliği olduğunu düşünüyor:
“Azerbaycan Silahlı Kuvvetlerinin tedarik ve tedariğinin geleneksel olarak iktidardaki siyasi aileye yakın şirketler tarafından gerçekleştirildiği ve yürütüldüğü kimse için bir sır değil. İhale yarışmaları vb. büyük bir çoğunluk tarafından toplumdan kapatılmıştı ve bu şu anda da oluyor. Son dönemde yapılan mevzuat değişiklikleri askeri ihalelerdeki kısıtlamaları daha da artırdı. Böyle bir durumda Silahlı Kuvvetlerin etkinliğine inanmak çok zordur. Diğer kaygılar ordudaki insan hakları, yönetişimde demokrasi vb. ile ilgilidir. Bu alanlarda yeterince sorun var. Bunların nasıl çözüleceği, Türkiye-Azerbaycan askeri istişarelerinde bu yönde ne gibi stratejik planların olduğu şüphelidir.”
Ona göre en ciddi sorunlardan biri ordu üzerinde demokratik denetim mekanizmalarının uygulanmasıyla ilgili:
“Burada ordunun sadece sivil topluma (özellikle STK’lara ve medyaya) karşı değil aynı zamanda parlamentoya karşı da hesap verme sorumluluğundan bahsediyoruz. Medyanın ve STK’ların askeri reform sürecinin dışında tutulması, askeri alana ilişkin her türlü bilginin “askeri sır” veya “devlet sırrı” olarak adlandırılması, eleştirilere tahammülsüzlük vb. ciddi kaygılardır. Bütün bu süreçte umut verici bir konu var ki o da dışarıdan bir tarafın süreçlere katılımıyla ilgili: Türkiye. NATO üyesi Türkiye’nin bu süreçlere katılması, reformları denetlemesi ve bu durumu Azerbaycan tarafından kabul etmesi olumlu umutlara zemin hazırlıyor. Böyle bir durumda ordudaki düşük ve orta düzey rüşvet ve yolsuzluğun ortadan kalkacağına dair bir güvenin oluşabileceği açıktır. Ancak üst düzeydeki yolsuzluğun ortadan kaldırılması muhtemelen ülkedeki siyasi iktidarın değişmesiyle ilgili bir konudur.”
